27/06/2023
La Dra. Mariela Ponce Villa, presentó ante Magistrados, Consejeros de la Judicatura, Jueces, directivos de USAID y CONAVIM, Diputados, integrantes del Observatorio Ciudadano, la Directora del Instituto Queretano de las Mujeres, funcionarios de la Fiscalía y procuradores de los sistemas DIF estatal y municipal, directores y rectores de universidades y facultades, presidentes y miembros de barras, colegios y asociaciones de abogados, capacitadores así como representantes de la sociedad civil organizada y miembros del Poder Judicial, el arranque de la Segunda Fase de los Juzgados Penales Especializados en Violencia contra la Mujer.

Mensaje de la Magistrada Presidente:

"Derivado del acuerdo del Consejo de la Judicatura del 6 de abril de 2022, el 30 de mayo de ese mismo año iniciaron operación los juzgados penales especializados en violencia contra la mujer, con la finalidad de atender de manera prioritaria y especializada, delitos en contra de mujeres, teniendo a la fecha cuatro juzgadoras que concentran el conocimiento de casos penales judicializados, relacionados con los delitos de violencia familiar, violencia de género, violación y feminicidio, siendo el de mayor incidencia el de violencia familiar.

Al 31 de mayo de 2023, los juzgados especializados han realizado 891 actos diversos, acumulando un promedio de 74.2 actos por mes durante este año, lo que se traduce en un 40.8% de peticiones de orden de aprehensión; 39% de audiencias iniciales con citación; y, 20.1% de audiencias iniciales con detenido.

Tiempo y actos suficientes para detectar que al ordenar una vinculación a proceso y medidas cautelares contra el sujeto agresor, si bien, se protege a la mujer víctima de violencia, cierto es que a la par se presentan situaciones que dejan de lado derechos de familia y de protección de infancia, por lo que es necesario proteger a las mujeres, pero sin que esto signifique soslayar derechos de sus hijos y que también no implique una carga exclusiva para ellas la obligación alimentaria si, por ejemplo, se tiene que sacar al sujeto agresor del domicilio o, al imponerle medidas de restricción de no acercarse a la mujer víctima, se debe revisar el derecho de los hijos a las convivencias si no representa un riesgo para los hijos e hijas.

Para ello, era imprescindible que las juezas adquirieran la experiencia necesaria para dar el paso siguiente.

La nueva Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Querétaro, del 30 de septiembre de 2022, en el artículo 95 párrafo cuarto, dota de competencia a los juzgados penales especializados, para que ordenen medidas cautelares de protección en el ámbito familiar, en términos del Acuerdo que al efecto emita el Consejo de la Judicatura.

Y el 4 de mayo de 2023, el Consejo de la Judicatura aprobó el acuerdo respectivo.

A efecto de iniciar esta segunda etapa, era necesario preparar a las jueces de género en la toma de decisiones que trascienden al derecho familiar, a través de la capacitación específica y especializada en las instituciones de alimentos, convivencias y custodia, a cargo de jueces expertos en materia familiar que las doten de los conocimientos teóricos, pero también, de la experiencia en la aplicación práctica de las medidas de referencia.

De esta manera, la capacitación se dividió en dos fases: la primera consistió en la parte teórica práctica, en la que los jueces familiares Francisco Malagón Ávila, la juez en retiro María de Lourdes Zavala Morales y Gabriela Fernández de Cevallos, impartieron las clases relativas a alimentos, convivencias y custodia; posterior a ello, se llevó a cabo un conversatorio con la Magistrada Presidente de la Sala Familiar Marisela Sandoval López para reforzar estos temas, y concluimos con una extenuante pero muy productiva jornada de simulaciones de audiencias, en las que participaron Fiscales y Defensoras Penales Públicas, que plantearon a las juezas peticiones u oposiciones a fijar alimentos o custodia o convivencias, derivado de casos reales en los que ya se ordenó la vinculación a proceso y que fueron previamente seleccionados.

La segunda parte inició con la plática a cargo de la señora Irinea Buendía, en relación con el caso de su hija Mariana Lima, una sentencia emblemática que cambió el paradigma en la investigación de muertas violentas de mujeres, así como la impartición de justicia con perspectiva de género. Sin duda, el que una víctima indirecta comparta su experiencia, no solo de la violencia que vivió su hija, sino la violencia institucional de la que fue objeto, sensibiliza mucho más a nuestra jueces, fiscales y defensoras que también estuvieron presentes. Agradecemos a nuestra aliada, licenciada Maricruz Ocampo, defensora de los derechos de las mujeres, por hacer posible este encuentro.

Gracias al apoyo de USAID-ConJusticia, las jueces contaron con la videograbación de audiencias que fueron facilitadas por juezas de competencia mixta del Poder Judicial del Estado de Coahuila, que sirvieron para el análisis conjunto de las mismas, siendo un total de 18 audiencias.

De igual forma, USAID-ConJusticia hizo posible contar con la presencia de la Magistrada de la Sala Penal, Gricelda Elizalde Castellanos, del Poder Judicial del Estado de Coahuila y aquí mi agradecimiento a mi compañero Magistrado Presidente Miguel Felipe Mery Ayup por las facilidades otorgadas.

La Magistrada Gricelda en un primer momento, compartió sus experiencias de los juzgados de competencia mixta, con Magistradas, Magistrados del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y con los Consejeros de la Judicatura, para posteriormente, en una jornada de dos días, capacitar a nuestras juezas y sus equipos, así como a fiscales y defensoras públicas, contando con la presencia de Alejandro Juárez Muñoz, Gerente del Programa de la Oficina de Estado de Derecho de USAID-México. Agradezco todo el apoyo y colaboración.

Otra actividad relevante, fue que dos de las jueces de género participaron en un conversatorio con el Poder Judicial de la Federación, en el que comentaron sentencias de feminicidio, en la Universidad Autónoma de Querétaro y recibieron la retroalimentación por parte del Magistrado Pablo Héctor González Villalobos, de la Sala Penal del Poder Judicial del Estado de Chihuahua.

Cerramos con otra jornada sumamente provechosa de simulaciones de audiencias, que sin duda, abonaron a tener más clara la necesidad de que posterior a una vinculación a proceso, en casos de violencia contra la mujer, se proteja de igual forma a niñas, niños y adolescentes. También participaron fiscales y defensoras y contamos con el apoyo y observaciones de la Magistrada Marisela Sandoval López.

Y hoy estamos aquí, presentado ante la sociedad en general, el compromiso del Poder Judicial con una realidad innegable: la violencia contra la mujeres donde es necesario dar las respuestas y protección adecuada, pero a la par, no debemos soslayar derechos muy importantes de infancia, donde todas las autoridades tenemos el deber de protección integral.

La competencia que ahora tienen los juzgados de género, deriva sí, de la Ley Orgánica, pero primordialmente, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que es obligatoria para todas las autoridades de todos los ámbitos.

Estas medidas relativas a alimentos, convivencias y custodia, podrán ser solicitadas por las partes, ya sea el Fiscal, la víctima o su asesor jurídico, así como también el imputado y su defensor, una vez que se emita resolución de vinculación a proceso, que podrá ser en la misma audiencia o, si las condiciones cambian en medidas cautelares penales que impliquen libertad, en el momento en que ésta se presente y exista necesidad de proteger con medidas a las mujeres y derechos de infancia. La duración de estas medidas en materia de derecho de familia será la que señala la Ley General, 60 días, excepto si el proceso culmina antes por una salida alterna o una terminación anticipada. Todo esto a partir del próximo lunes 3 de julio de 2023.

Debo destacar que esta segunda etapa no implica una ampliación de gasto presupuestal ni se incrementa personal para su implementación. De igual forma, no se invirtió recurso en la capacitación a la que he hecho referencia. En el Poder Judicial del Estado de Querétaro hacemos más con lo mismo y bien.

Felicito a las juezas de género y sus equipos, sé de su profesionalismo, de su prudencia y ética; las exhorto a redoblar los esfuerzos en su labor jurisdiccional porque hoy tienen la gran oportunidad de proteger a mujeres víctimas de violencia, pero también, a sus hijos: ellas, no están solas". Previous Next